In september 2025 maakte het demissionaire kabinet de plannen voor 2026 bekend op Prinsjesdag. Deze plannen betreffen onder andere de energiebelasting en de energietoeslag, twee belangrijke onderdelen van de energierekening voor huishoudens in Nederland. Voor woningeigenaren en beleggers in de woningeigendomssector is het belangrijk om te begrijpen hoe deze veranderingen van invloed zijn op de energiekosten en eventueel de verduurzaming van woningen.
In dit artikel bespreken we de belangrijkste wijzigingen die in het kader van de energiebelasting en energietoeslag in 2026 van kracht zullen worden. We geven een overzicht van hoe de energietoeslag verandert, wat de effecten zijn op de energierekening en welke maatregelen er zijn om woningen verduurzamer te maken.
Wat is de energietoeslag en hoe verandert deze in 2026?
De energietoeslag is een fiscale vermindering die bedoeld is om huishoudens te ondersteunen met hun energiekosten. Het is een vorm van belastingkorting die automatisch van toepassing is op huishoudens die gas of stroom verbruiken. In 2025 bedroeg de energietoeslag € 635,19. Deze korting wordt vanaf 2026 structureel verlaagd naar € 628,96. Dit betekent dat huishoudens gemiddeld € 6 minder korting krijgen dan in 2025.
De vermindering geldt alleen voor huishoudens met een aansluiting voor gas of stroom, waarbij sprake is van verbruik – ook al is dit slechts 1 kWh. Dus zelfs bij zeer laag verbruik is de korting van toepassing. Bovendien geldt de korting ook als huishoudens meer energie terugleveren aan het netwerk, bijvoorbeeld via zonnepanelen.
Verlaagde vermindering in combinatie met stijgende energieprijzen
De verlaagde energietoeslag komt op hetzelfde moment als de energieprijzen stijgen. Voor gas gaat de energiebelasting per kuub van € 0,70 omhoog naar € 0,73, terwijl de energiebelasting op stroom daalt van € 0,12 per kWh naar € 0,11 per kWh. In totaal betekent deze combinatie dat huishoudens in 2026 gemiddeld iets meer aan energiekosten zullen betalen dan in 2025.
De ACM (Autoriteit Consument & Markt), de toezichthouder op de energiemarkt, verwacht dat de energierekening in de komende jaren verder zal stijgen. Dit heeft onder andere te maken met de stijgende netbeheerkosten. In 2026 stijgen deze kosten met ongeveer € 25 per huishouden per jaar.
Nieuw energiefonds in 2026: extra ondersteuning voor laaginkomenshuishoudens
Hoewel de energietoeslag verlaagd is, wordt in 2026 een nieuw energiefonds opgericht. Dit fonds is bedoeld om huishoudens met een laag inkomen en hoge energiekosten extra financiële ondersteuning te bieden. Op 7 november 2025 maakte het kabinet bekend dat € 30 miljoen extra beschikbaar komt voor gemeenten om dit te realiseren.
Gemeenten kunnen het geld gebruiken om huishoudens met geldzorgen te bereiken en hulp te bieden bij het verduurzamen van hun woning. Dit is een belangrijke stap voor woningbeleggers en bouwers, omdat het draagt bij aan het verhogen van de energieprestatie van woningen en het verlagen van energiekosten op de lange termijn.
Verduurzaming en ISDE: wat betekent het voor woningbeleggers?
In de context van de Prinsjesdag 2025 is ook de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) aan de orde gekomen. Deze subsidie is bedoeld om huishoudens en bedrijven te stimuleren om hun woningen of gebouwen verduurzamer te maken. In 2026 is er een budget van 509 miljoen euro voor de ISDE, iets minder dan de 511 miljoen euro die in de voorjaarsnota was genoemd.
Hoewel het budget licht gedaald is, betekent dit in de praktijk niet veel minder geld voor subsidie. Van de 550 miljoen euro die voor 2050 was gereserveerd, is in september 2025 ongeveer 285 miljoen euro al geclaimd.
Een belangrijk nieuw element vanaf 2026 is dat energiezuinige ventilatie nu als subsidiebeleid is opgenomen. Dit is een positief signaal voor bouwers en woningeigenaren die investeren in duurzame renovaties. Het kabinet wil bovendien de regeling beter bekend maken en onderzoeken hoe doelstellingen vanaf 2027 verder kunnen worden aangescherpt.
ISDE en verduurzame renovaties
Voor woningbeleggers en renovatieprojecten is de ISDE een waardevolle subsidiebron. De subsidie kan gebruikt worden voor maatregelen zoals het isoleren van daken en muren, het installeren van zonnepanelen en het plaatsen van een warmtepomp. Met het oog op de verduurzame doelstellingen van Nederland is het belangrijk om deze maatregelen in renovatieprojecten te integreren.
Het kabinet wil dat huishoudens en bedrijven hun woningen en gebouwen verduurzamer maken om de energiekosten op de lange termijn te verlagen en het klimaatdoel van 2050 te bereiken. Voor woningbeleggers is het dus verstandig om hier rekening mee te houden bij de beoordeling van investeringsprojecten.
Salderingsregeling afgeschaft per 1 januari 2027
Een ander belangrijk aspect van de Prinsjesdag 2025 is de afschaffingsdatum van de salderingsregeling. Deze regeling is per 1 januari 2027 in een keer afgeschaft. Dit betekent dat huishoudens vanaf 2027 geen gebruik meer kunnen maken van de saldering van energiekosten over meerdere jaren.
De salderingsregeling had tot nu toe de functie om energiekosten over de jaren heen te spreiden, zodat huishoudens in jaren met hoge energiekosten extra krediet konden opbouwen in jaren met lage kosten. De afschaffing van deze regeling betekent dat huishoudens nu meer aandacht moeten besteden aan hun energieverbruik en energieprijsontwikkelingen per kalenderjaar.
Nieuwe tarieven voor vliegbelasting
Bij de Prinsjesdag 2025 zijn ook wijzigingen aangebracht in de vliegbelasting. Vanaf 2027 wordt de vliegbelasting berekend op basis van de afstand die wordt gevlogen. Tot nu toe geldt een uniforme vliegbelasting van € 29,40 per vlucht. Vanaf 2027 worden drie tarieven ingevoerd, afhankelijk van de afstand:
- € 29,40 – voor vluchten tot ongeveer 2.000 km
- € 47,24 – voor vluchten tussen 2.000 en 5.500 km
- € 70,86 – voor vluchten van meer dan 5.500 km
Het doel van deze verandering is om vluchten met een hogere uitstoot zwaarder te belasten, en daarmee te ontmoedigen. Dit is een indirecte maatregel die kan bijdragen aan het verlagen van CO2-uitstoot en het verduurzamen van reizen. Voor woningbeleggers is dit geen directe invloed, maar het onderdeel van een bredere strategie van het kabinet om het land duurzamer te maken.
Veranderingen in het minimumloon
Naast veranderingen in energie- en vliegbelastingen zijn er ook wijzigingen aangebracht in het minimumloon. Vanaf 2027 zal het minimumjeugdloon verder worden verhoogd. Voor 20-jarigen stijgt het minimumjeugdloon van 80 naar 87,5 procent van het wettelijk minimumloon. Voor jongere werknemers stijgt het percentage ook, maar in mindere mate.
Daarnaast wordt in 2027 de zogenaamde bbl-loonstaffel afgeschaft. Dit betekent dat studenten die een bbl-opleiding volgen vanaf 2027 recht hebben op het volledige minimumjeugdloon. Deze verandering heeft vooral betrekking op jonge werknemers en studenten, maar is geen directe verandering voor woningbeleggers.
Energieprijzen en het effect van het weer
De energiemarkt is een markt die sterk gevoelig is voor externe factoren. De verwachtingen voor 2026 zijn dat de energieprijzen verder zullen stijgen. Toezichthouder ACM benadrukt dat huishoudens fors kunnen besparen door de keuze van hun contract goed te beoordelen. Het is belangrijk om bijvoorbeeld te kiezen voor een contract met een lage vaste prijs of een contract dat goed presteert in periodes van hoge energieproductie (zoals zon- en windenergie).
Het weer speelt ook een rol in de ontwikkeling van energieprijzen. Bij een strenge winter raken de Europese gasvoorraden sneller leeg, wat de gasprijs kan doen stijgen. Bovendien heeft het weer een invloed op de productie van zon- en windenergie, die op hun beurt invloed hebben op de stroomprijzen. Voor woningbeleggers en eigenaren is het dus belangrijk om energiecontracten te kiezen die goed zijn voor de lange termijn en die flexibel zijn.
Netbeheerkosten stijgen
De netbeheerkosten zijn ook een factor die in 2026 stijgt. Huishoudens betalen gemiddeld ongeveer € 25 extra aan netbeheerkosten in 2026. Deze kosten zijn vastgesteld door de ACM, die jaarlijks de tarieven voor netbeheerders bepaalt.
De ACM benadrukt dat het verstandig is om energie te gebruiken buiten de spitsuren, omdat dit kan leiden tot lagere netbeheerkosten. Voor woningbeleggers kan dit betekenen dat het verstandig is om huishoudens te informeren over het voordelen van het gebruiken van energie tijdens de avonduren of op dagen dat de vraag lager is.
Samenvatting van de belangrijkste veranderingen
De belangrijkste veranderingen die op Prinsjesdag 2025 zijn aangekondigd en op 16 december 2025 zijn goedgekeurd zijn:
- Energiebelasting op gas stijgt van € 0,70 naar € 0,73 per kuub.
- Energiebelasting op stroom daalt van € 0,12 naar € 0,11 per kWh.
- Energietoeslag (vermindering) daalt van € 635 naar € 629.
- Salderingsregeling wordt per 1 januari 2027 afgeschaft.
- Netbeheerkosten stijgen met ongeveer € 25 per huishouden per jaar.
- Nieuw energiefonds van € 30 miljoen voor gemeenten in 2026.
- ISDE blijft gelden, met een budget van 509 miljoen euro voor 2026.
- Vliegbelasting wordt vanaf 2027 gebaseerd op de afstand van het vliegreis.
- Energiezuinige ventilatie is vanaf 2026 een subsidiebeleid onder ISDE.
Wat betekent dit voor woningbeleggers en verhuurders?
De veranderingen in energiebelasting, energietoeslag en netbeheerkosten hebben indirecte maar wel aanzienlijke gevolgen voor woningbeleggers en verhuurders. De stijging van de energiekosten betekent dat huurders in 2026 iets meer voor energie zullen betalen dan in 2025. Voor verhuurders kan dit een gevolg hebben voor de huurprijs of voor de verantwoordelijkheid inzake energiecontracten.
Voor woningbeleggers die investeren in verduurzame renovaties is de ISDE een belangrijke subsidiebron. Door investeringen in isolatie, zonnepanelen en warmtepompen te doen, kunnen woningbeleggers hun energiekosten verlagen en tegelijkertijd hun investeringen stimuleren. De toevoeging van energiezuinige ventilatie aan de subsidiebeleid is een positief signaal voor bouwers en renovatieprojecten.
Het afschaffen van de salderingsregeling betekent dat huishoudens en verhuurders in 2027 meer aandacht moeten besteden aan het beheren van energiekosten per kalenderjaar. Dit kan vooral van invloed zijn op huishoudens met hoge energieverbruik.
De opheffing van de energietoeslag, gecombineerd met de stijging van energieprijzen, betekent dat huishoudens en verhuurders in 2026 een iets hogere energierekening kunnen verwachten. Het nieuwe energiefonds biedt echter extra ondersteuning voor huishoudens met een laag inkomen, wat kan helpen bij het verduurzamen van woningen.
Conclusie
De Prinsjesdag 2025 heeft geleid tot enkele belangrijke veranderingen in de energiebelasting, energietoeslag en verduurzame subsidies. Voor woningbeleggers en verhuurders is het belangrijk om deze veranderingen goed te begrijpen, omdat ze directe en indirecte gevolgen kunnen hebben voor de huurprijs, energiekosten en investeringen in verduurzame renovaties.
De verlaagde energietoeslag in combinatie met stijgende energieprijzen betekent dat huishoudens in 2026 iets meer zullen uitgeven aan energie dan in 2025. Het nieuwe energiefonds biedt echter extra ondersteuning voor huishoudens met een laag inkomen.
De ISDE blijft een waardevolle subsidiebron voor verduurzame maatregelen, en de toevoeging van energiezuinige ventilatie is een positief signaal voor bouwers en renovateurs. Het afschaffen van de salderingsregeling in 2027 betekent dat huishoudens en verhuurders meer aandacht moeten besteden aan hun energieverbruik en energiecontracten per kalenderjaar.
Voor woningbeleggers is het belangrijk om deze veranderingen in overweging te nemen bij de beoordeling van investeringsprojecten. Door investeringen in verduurzame maatregelen te doen, kunnen woningbeleggers hun energiekosten verlagen en tegelijkertijd bijdragen aan de duurzame doelstellingen van Nederland.