De Prinsjesdag van 2025 betekende een belangrijke stap in de regeling van huurtoeslagen en woningbouwbeleid. Voor huurders zijn de maatregelen grotendeels gericht op het verlichten van financiële druk, met name voor huishoudens met een lager inkomen. De veranderingen in de huurtoeslag zijn breed en van belang, maar ze vormen geen oplossing voor de onderliggende problemen met stijgende huurprijsontwikkelingen. In deze artikel leggen we de belangrijkste wijzigingen uit die vanaf 2026 van kracht zullen zijn, met een focus op de nieuwe regels voor huurtoeslag, de financiering van woningbouw en de toekomstige betekenis voor huurders in Nederland.
Veranderingen in huurtoeslag: Nieuwe regels, breder bereik
De huurtoeslag is vanaf 2026 volledig herwerkt. Deze wijzigingen zijn bedoeld om meer huishoudens in staat te stellen hun huurlasten te dragen, met name die huurders die eerder niet in aanmerking kwamen. Hieronder geven we een overzicht van de belangrijkste wijzigingen.
1. Verwijdering van de huurgrens
Een van de meest opvallende veranderingen is dat de huidige huurgrens van €900,07 per maand voor sociale huurwoningen wordt geschrapt. Hierdoor krijgen huurders die in de middenhuur of vrije sector wonen, nu ook recht op huurtoeslag. Dit betekent dat ongeveer 170.000 extra huishoudens in 2026 ondersteuning zullen ontvangen. Voor deze huishoudens is het gemiddelde voordeel geschat op €175 per maand.
De huurtoeslag wordt echter alleen berekend over het deel van de huur dat onder de oude huurgrens van €900,07 valt. Dit betekent dat huurders die in de vrije sector wonen en meer dan €900 per maand betalen, alleen op ondersteuning kunnen rekenen voor het deel dat onder die grens ligt.
2. Meer toegankelijk voor jongeren
De regels voor jongeren zijn herzien, waardoor ze nu vroeger recht hebben op huurtoeslag. Tot nu toe konden jongeren pas vanaf hun 23e volledige huurtoeslag aanvragen. Vanaf 2026 verandert dit:
- Jongeren onder de 21 jaar kunnen huurtoeslag aanvragen als hun huur hoger is dan €477,20.
- Jongeren vanaf 21 jaar krijgen volledig recht op huurtoeslag.
Voor jongeren onder de 21 jaar is er echter geen sprake van volledige huurtoeslag. De huurtoeslag wordt alleen berekend over het deel van de huur dat onder de €477,20 valt.
3. Veranderingen in berekening van huurtoeslag
De manier waarop huurtoeslag wordt berekend, verandert vanaf 2026. Een belangrijk verschil is dat servicekosten, zoals schoonmaak van gemeenschappelijke ruimtes of verlichting, niet meer meerekenen in de berekening van de toeslag. Hierdoor kan de huurtoeslag gemiddeld met €9 per maand dalen.
Daarnaast wordt de toeslag geleidelijk minder als het inkomen van de huurder stijgt. Deze aanpassing moet ervoor zorgen dat de huurtoeslag beter voorspelbaar is, zodat huurders sneller inzicht krijgen in hoe de toeslag verandert bij inkomenswijzigingen.
4. Compensatie voor stijgende huren
De Tweede Kamer had in juni 2025 een motie aangenomen om huurders te compenseren voor de stijging van woonlasten. Deze compensatie is echter niet verwerkt in de plannen van het demissionaire kabinet. Wel is de ingeboekte bezuiniging op de huurtoeslag hersteld, omdat de huurbevriezing niet is doorgevoerd. Deze maatregel helpt enkel huurders die al huurtoeslag ontvangen, en voor hen is de toeslag slechts een deel van de gestegen huur.
In 2025 steeg de huur in de sociale sector met gemiddeld 5,1 procent, wat een zware financiële impact heeft op huurders. De huurtoeslag verandert, maar het is onduidelijk of dit voldoende is om huurders te steunen in de komende jaren.
5. Voorspellingsgereedschap voor huurders
Vanaf eind november 2025 zullen huurders een proefberekening kunnen doen om te zien of ze huurtoeslag krijgen en hoeveel. Dit voorspellingsgereedschap helpt bij het plannen van woonlasten en kan huurders ondersteunen bij het begrijpen van de nieuwe regels.
Woningbouw en financiële ondersteuning
Bij de Prinsjesdag-uitkomsten stond woningbouw centraal. Het kabinet heeft besloten om in 2026 ruim €900 miljoen beschikbaar te stellen voor woningbouw. Dit geld is bedoeld om het aanbod van betaalbare woningen te vergroten en de druk op de woningmarkt te verlichten.
1. Realisatiestimulans voor betaalbare woningen
Een belangrijk onderdeel van de financiering is de realisatiestimulans voor betaalbare woningen. Hiervan gaat €330 miljoen naar gemeenten die pas daadwerkelijk met de bouw van betaalbare woningen beginnen. Dit geld is alleen beschikbaar voor woningen die worden gebouwd voor een koopwoning tot €405.000 of een huurwoning tot €1.184,83 per maand.
De verwachting is dat deze maatregel zal leiden tot meer beschikbare woningen en een vermindering van de wachttijden voor mensen die een betaalbare woning zoeken.
2. Verhoogde doelstelling voor sociale huur in nieuwbouw
Het kabinet wil dat 30 procent van de nieuwbouw sociale huur is. Deze doelstelling is echter niet nieuw en het is bekend dat het aantal gerealiseerde sociale huurwoningen in de afgelopen jaren steeds onder het doel bleef. De hoge bouwkosten en langdurige procedures zijn hierbij een obstakel.
Hoewel het kabinet deze doelstelling behoudt, zijn er geen nieuwe maatregelen genomen om deze doelstelling zeker te maken. Voor mensen die jaren wachten op een betaalbare woning, biedt dit voorlopig weinig perspectief.
Verbod op voorrang voor statushouders
Een belangrijke maatregel die deel uitmaakte van de plannen is het verbod op voorrang voor statushouders bij de toewijzing van sociale huurwoningen. Statushouders zijn personen die in het bezit zijn van een huis of appartement, maar die op zoek zijn naar een nieuwe woning. Tot nu toe kregen zij vaak automatisch voorrang bij de toewijzing van sociale huurwoningen.
Het kabinet wil dit verbod inwerken, wat moet leiden tot een eerlijker toewijzing van sociale huurwoningen. In de praktijk blijft echter onduidelijk hoe dit precies wordt toegepast. De regel lijkt meer de druk door te schuiven naar andere woningzoekenden, zonder echter het probleem van wachttijden en tekort aan sociale huurwoningen op te lossen.
Kritische kijk: Grote veranderingen, maar geen oplossing voor stijgende woonlasten
Hoewel de veranderingen in de huurtoeslag en woningbouwbeleid positief zijn, blijft het probleem van stijgende woonlasten onopgelost. De huurtoeslag wordt uitgebreid, maar tegelijkertijd stijgen ook de huren. Voor huurders die al buiten de huurgrens vallen, of die geen huurtoeslag ontvangen, is er weinig verlichting.
De huurbevriezing is afgeschaft, wat leidde tot een huurstijging in 2025. De miljoenennota biedt hierin geen maatregelen om deze stijging tegen te gaan. De Woonbond benadrukt dat de minister in 2026 opnieuw moet aantonen dat huurders niet worden verlaten in de financiële knel.
Toekomstige stappen en aandachtspunten
De Prinsjesdag 2025 heeft geleid tot belangrijke wijzigingen in de huurtoeslag, maar de toekomstige stappen zullen bepalen of deze maatregelen voldoende zijn om huurders te ondersteunen.
1. Aanvullende maatregelen mogelijk
De Tweede Kamer heeft politieke beschouwingen gedaan over de miljoenennota. Het is mogelijk dat er na deze debatten aanvullende maatregelen worden genomen om armoede en woonlasten te verlichten. Huurders en woningcorporaties worden geadviseerd om de ontwikkelingen nauwlettend te volgen.
2. Koopkracht stijgt licht, maar armoede blijft
De koopkracht van huishoudens stijgt met 1 procent in 2026. Ook is er een lichte daling van het aantal mensen in armoede verwacht. Echter, voor huishoudens die al boven de armoedegrens wonen, is er geen duidelijke verbetering. De financiële druk op huurders met lage inkomens blijft dus bestaan.
3. Verwachtingen voor de komende jaren
De minister zal binnenkort bepalen wat de regels zijn voor de huurstijging in 2026. Huurders kunnen hier opnieuw last van krijgen, afhankelijk van de beslissingen die worden genomen. Het is belangrijk dat huurders zich bewust zijn van de regels en mogelijkheden om financiële ondersteuning te krijgen.
Conclusie
De huurtoeslag na Prinsjesdag 2025 brengt duidelijke veranderingen met zich mee. Meer huurders krijgen recht op ondersteuning, jongeren profiteren van nieuwe regels en de berekening van de huurtoeslag is herwerkt. Deze wijzigingen bieden enige verlichting voor huishoudens met een lager inkomen, maar ze vormen geen oplossing voor de groeiende woonlasten en het tekort aan betaalbare woningen.
De financiering van woningbouw en het verbod op voorrang voor statushouders zijn belangrijke stappen in de richting van eerlijker woonmarkten. Toch blijft het onduidelijk of deze maatregelen voldoende zijn om de wachttijden en hoge huurprijzen op lange termijn te verlichten.
Huurders, woningcorporaties en woningzoekenden moeten op de hoogte blijven van de ontwikkelingen en eventuele aanvullende maatregelen. De Prinsjesdag 2025 is een eerste stap, maar de toekomstige uitkomsten zullen bepalen of de huurtoeslag en woningbouwbeleid daadwerkelijk een verandering teweegbrengen voor huurders in Nederland.