Voor mensen met een handicap of een chronische ziekte zijn er binnen de Nederlandse sociale regelingen specifieke mogelijkheden om de huurlasten te verlichten. Deze regelingen worden vaak onder het kopje ‘extra huurtoeslag’ genoemd, maar het is belangrijk om te begrijpen dat het gaat om verschillende regels, afhankelijk van de situatie van de bewoner. In dit artikel leggen we de relevante regelingen voor een extra huurtoeslag uit, inclusief de voorwaarden waaraan moet worden voldaan en de rol van de Belastingdienst en woningcorporaties. De focus ligt op hoe deze regelingen werken binnen het kader van de huurtoeslag, passend toewijzen en eventuele uitzonderingsregels.
Wat is extra huurtoeslag voor mensen met een beperking?
De standaard huurtoeslag is bedoeld om mensen met een laag inkomen te helpen bij het betalen van hun huur. Voor mensen met een beperking of chronische ziekte bestaan er in sommige gevallen extra regelingen die het huurbedrag verder kunnen verlagen of bepaalde beperkingen in acht nemen bij het toewijzen van woning. Deze regelingen zijn niet automatisch van toepassing, maar moeten aan specifieke voorwaarden voldoen.
De meest voorkomende uitzonderingen betreffen onder meer de aangepaste huurtoeslaggrens, extra toeslagen voor mantelzorg, woningaanpassingen en de mogelijkheid om de inkomensafhankelijke huurverhoging te vermijden. Deze regelingen worden bepaald door de Belastingdienst en de huurovereenkomst, en ze gelden binnen de kaders van de Wet Huurbeweging, de Woningborgregeling en de regelgeving rond passend toewijzen.
Aanpassingen in huurtoeslaggrens
Een van de belangrijkste regelingen voor mensen met een beperking is de mogelijkheid om met een hogere huur te voldoen aan de huurtoeslaggrens. De standaard huurtoeslaggrens is voor 2025 bijvoorbeeld €23.225 per jaar voor een persoon die alleen woont. Dit is de zogenaamde jongerengrens. Echter, als een bewoner een beperking heeft en hiermee kan bewijzen dat er woningaanpassingen nodig zijn, kan de huur hoger liggen. Dit betekent dat de huurtoeslaggrens voor deze persoon niet lager is dan de normale grens.
De Belastingdienst moet worden geïnformeerd over de beperking en de noodzaak van aanpassingen in de woning. Bewijs kan worden geleverd via een WMO-beschikking, een Wlz-indicatie of een WVG-beschikking. Deze documenten zijn vaak afgegeven door sociale diensten of de zorgsector. Wanneer deze voorwaarden zijn voldaan, geldt voor de huurtoeslag de normale grens, ook als de huur hoger is vanwege de aanpassingen.
Uitzonderingsregeling inkomensafhankelijke huurverhoging
Voor huurders die een inkomensafhankelijke huurverhoging krijgen, is er een uitzonderingsregeling voor mensen met een beperking of chronische ziekte. Deze regeling zorgt ervoor dat de huur niet wordt verhoogd op basis van het inkomen, als aan bepaalde voorwaarden is voldaan. De verhoging is normaal gesproken 50 of 100 euro per maand, afhankelijk van het type woning en het inkomen.
De uitzonderingsregeling kan worden aangewend als een van de volgende voorwaarden is voldaan:
- De zorgbehoevende ontvangt minstens 10 uur per week verzorging of verpleging, waarbij een indicatie is afgegeven voor minstens een jaar.
- De mantelzorg is erkend via een blijk van waardering van de gemeente.
- De woning is aangepast aan de beperking of ziekte, met een WMO- of WVG-beschikking.
- De zorgbehoevende heeft een indicatie voor ADL-assistentie (hulp bij dagelijks functioneren).
- De zorgbehoevende heeft een indicatie voor verblijf in een instelling.
- De zorgbehoevende is blind.
Deze regel is te vinden in de Circulaire huurprijsbeleid van januari 2025 tot en met juni 2026, op pagina 27. Het is belangrijk dat de huurder deze voorwaarden kan aantonen bij de verhuurder en de Belastingdienst. De initiatiefneming ligt dan bij de huurder om bezwaar te maken tegen de huurverhoging.
Passend toewijzen en woningaanpassingen
Passend toewijzen is een regeling waarbij woningcorporaties woningen toewijzen op basis van het inkomen van de toekomstige huurder. Dit betekent dat mensen met een lager inkomen een lagere huur betalen. Voor mensen met een beperking kan passend toewijzen echter problemen opleveren, omdat de huur vaak hoger is vanwege aanpassingen in de woning. Bij passend toewijzen wordt géén rekening gehouden met deze hoge huur.
Woningcorporaties zijn verplicht om 95% van hun woningen passend te toewijzen, maar er is een uitzondering van 5%. In deze gevallen mag de woningcorporatie afgeweken worden van de normale regels. Initiatieven of particulieren met een hoge zorgvraag kunnen contact opnemen met de woningcorporatie om te zien of deze uitzondering mogelijk is.
Voor mensen met een beperking is het vaak noodzakelijk om de woning aan te passen, zoals het installeren van een rolstoeltoegankelijke badkamer, traplift of verbetering van de luchtkwaliteit. Deze aanpassingen kunnen aanzienlijk zijn en moeten vaak worden gefinancierd via de WMO of een ander fonds. Voor de Belastingdienst is dit echter geen reden om de huurtoeslaggrens aan te passen, tenzij het is bewezen via een WMO-beschikking of Wlz-indicatie.
Dubbele kinderbijslag voor kinderen met een beperking
Kinderen met een beperking of chronische ziekte vallen vaak onder een specifieke regeling: de dubbele kinderbijslag. Deze bijslag is bedoeld om extra kosten te compenseren die optreden bij het opvoeden van een kind met een beperking. Omdat deze kinderen vaak extra zorg of begeleiding nodig hebben, kan de dubbele kinderbijslag vanuit de Belastingdienst worden verstrekt.
De voorwaarden voor deze bijslag zijn dat het kind minstens 25% gehandicapt is of aan een ziekte lijdt die zorgt voor een aanzienlijke beperking in het dagelijks leven. De ouders moeten dit kunnen aantonen via een medische indicatie of een WMO-beschikking. De dubbele bijslag kan een aanzienlijk bedrag zijn, afhankelijk van het inkomen en het aantal kinderen.
Woningcorporaties en extra huurtoeslag
Woningcorporaties spelen een belangrijke rol in het toewijzen van woningen en het bepalen van de huur. Voor mensen met een beperking of chronische ziekte is het belangrijk om te weten dat woningcorporaties in de helft van de gemeenten zelf regels kunnen opstellen voor de verdeling van woningen, zonder tussenkomst van de gemeente. Dit betekent dat er lokale regels kunnen zijn die afwijken van de nationale regelingen.
Het is daarom belangrijk om bij de woningcorporatie aan te vragen of er extra mogelijkheden zijn voor mensen met een beperking. Soms is het mogelijk om een woning met aangepaste voorzieningen te krijgen, of om bepaalde regels bij passend toewijzen los te laten. Deze uitzonderingen zijn echter beperkt en moeten goed worden onderbouwd.
Financiële steun van gemeenten en fondsen
Niet alle kosten die horen bij een beperking of ziekte zijn deels of volledig vergoed door wettelijke regelingen. In veel gevallen zijn er gaten in de vergoeding, wat betekent dat extra financiële steun nodig is. Daarom bestaan er fondsen die individuele hulp kunnen verlenen aan mensen met een beperking.
Deze fondsen kunnen ondersteuning bieden bij woningaanpassingen, technische hulpmiddelen, vervoer of andere noodzakelijke kosten die niet worden vergoed door de WMO of de Belastingdienst. Het is belangrijk om te weten dat deze fondsen vaak aan strikte voorwaarden voldoen en dat de aanvraagprocedure kan variëren per gemeente of fonds.
Algemene regels voor huurtoeslag en beperking
Binnen de huurtoeslagregeling gelden bepaalde algemene regels voor mensen met een beperking. Deze regels zijn onderdeel van de nationale sociale regelgeving en worden vaak bepaald door de Belastingdienst in samenwerking met de woningcorporatie of de gemeente.
Een belangrijk aspect is dat mensen met een beperking vaak in aanmerking komen voor extra toeslagen of uitzonderingen. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij mantelzorg, waarbij de mantelzorger extra ondersteuning krijgt via toeslagen of verlenging van de huurtoeslagduur. Ook is het mogelijk om een hogere huur aan te nemen, zolang het bewijs voor de beperking is geleverd.
Conclusie
Voor mensen met een beperking of chronische ziekte bestaan er binnen de Nederlandse huurregelgeving specifieke mogelijkheden om de huurlasten te verlichten. Deze regelingen omvatten extra huurtoeslaggrenzen, uitzonderingen op inkomensafhankelijke huurverhogingen, passend toewijzen met aangepaste voorwaarden, en toegang tot fondsen en gemeentelijke steun.
De belangrijkste regel is dat bewijzen voor de beperking of ziekte vaak verplicht zijn om deze regelingen te kunnen aanwenden. Deze bewijzen kunnen worden afgegeven door zorgverleners of sociale diensten en moeten vaak worden ingediend bij de Belastingdienst of woningcorporatie. Het is belangrijk om op de hoogte te blijven van de regelgeving en eventuele veranderingen, aangezien deze regelingen jaarlijks kunnen worden aangepast.
Voor mensen met een beperking is het verstandig om contact op te nemen met de woningcorporatie, gemeente of een sociale dienst om te zien welke mogelijkheden er zijn. De combinatie van huurtoeslag, passend toewijzen en eventuele uitzonderingsregels kan ervoor zorgen dat de huurlasten verder worden verlaagd en dat er voldoende steun is voor de extra kosten die horen bij een beperking.