Huurtoeslag is een overheidsbijdrage voor huurders met een lager inkomen. Deze toeslag is gebaseerd op de zogenaamde rekenhuur, die bestaat uit kale huur plus bepaalde servicekosten. Niet alle servicekosten tellen mee in de berekening van de huurtoeslag. Deze artikel legt uit welke servicekosten wel meetellen, welke niet en wat dit betekent voor huurders vanaf 2026, wanneer de regels veranderen.
Wat zijn servicekosten?
Servicekosten zijn onderdeel van de huurprijs die huurders aan hun verhuurder betalen. Deze kosten zijn vaak gericht op het onderhoud, schoonmaak of beveiliging van de woning. Voor de huurtoeslag maakt de Belastingdienst onderscheid tussen de kale huur en de servicekosten. De kale huur is de huurprijs zonder bijkomende kosten, terwijl de servicekosten meegenomen kunnen worden in de berekening van de rekenhuur, mits ze vallen onder bepaalde categorieën.
In 2026 komen er belangrijke wijzigingen in de regels rondom servicekosten en huurtoeslag. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de regels transparanter te maken en om onterechte doorberekeningen van servicekosten te voorkomen.
Welke servicekosten tellen mee voor de huurtoeslag?
1. Schoonmaakkosten voor gemeenschappelijke ruimtes
Schoonmaakkosten die gericht zijn op het onderhouden van gemeenschappelijke ruimtes, zoals trappenhuis, galerij of recreatieruimte, tellen mee in de rekenhuur. Deze kosten zijn meestal maandelijkse bedragen die worden doorgegeven aan huurders als onderdeel van de huurprijs.
Voor huurders die wonen in een onzelfstandige woonruimte (zoals een kamer in een studentenhuis), mogen schoonmaakkosten voor bijvoorbeeld een gezamenlijke keuken of wasruimte niet meetellen in de rekenhuur.
De Belastingdienst stelt een maximumbedrag van €12 per servicekostenpost. Dit betekent dat huurders voor schoonmaakkosten maximaal €12 per maand in aanmerking kunnen komen voor huurtoeslag.
2. Energiekosten voor gemeenschappelijke ruimtes
De energiekosten voor het onderhouden van gemeenschappelijke ruimtes, zoals verlichting, ventilatie, alarminstallatie of lift, tellen ook mee in de rekenhuur. Dit zijn kosten die verband houden met het algemene gebruik van de woning. De Belastingdienst stelt ook hier een maximumbedrag van €12 per maand.
Het is belangrijk om op te merken dat de energiekosten voor de eigen woning (zoals gas, elektriciteit en water) niet in deze categorie vallen. Deze kosten worden apart berekend en vallen onder de nutsvoorzieningen.
3. Kosten voor de huismeester
Kosten die verband houden met de diensten van de huismeester, flatwacht, conciërge of wijkbeheerder, tellen mee in de rekenhuur. Deze kosten omvatten bijvoorbeeld de maandelijkse kosten voor het beveiligen, onderhouden of beheren van de woning. Ook hier geldt het maximumbedrag van €12 per maand.
4. Kapitaal- en onderhoudskosten
Hoewel de exacte definitie van deze categorie niet verder uitgewerkt is in de bronnen, is duidelijk dat kapitaal- en onderhoudskosten een aparte categorie vormen binnen de servicekosten. Deze kosten tellen mee in de rekenhuur, mits ze gericht zijn op het onderhouden van de algemene ruimtes van de woning.
Welke servicekosten tellen niet mee?
Niet alle servicekosten zijn in aanmerking genomen voor huurtoeslag. De Belastingdienst stelt duidelijke voorwaarden en categorieën. Servicekosten die niet onder deze vier categorieën vallen, tellen niet mee in de rekenhuur.
1. Servicekosten voor het gebruik van meubels
Als huurders een gemeubileerde woning huren en een vast bedrag betalen voor het gebruik van meubels, dan tellen deze kosten niet mee in de rekenhuur. Ze vallen niet onder enkele van de vier categorieën die wel meetellen voor de huurtoeslag.
2. Servicekosten voor televisie, internet of wasmachine
Servicekosten die gericht zijn op het gebruik van een televisie, internet of wasmachine, tellen ook niet mee. Deze kosten vallen niet onder enkele van de vier categorieën en worden daarom niet meegenomen in de berekening van de huurtoeslag.
3. Andere servicekosten buiten de vier categorieën
Als huurders extra servicekosten betalen die niet vallen onder schoonmaak, energiekosten, huismeesterkosten of kapitaal- en onderhoudskosten, dan tellen deze ook niet mee. Voorbeelden hiervan zijn servicekosten voor het gebruik van een collectieve verwarmingsinstallatie of onderhoudsabonnementen.
Hoe werkt de rekenhuur?
De rekenhuur is de huurprijs die wordt gebruikt voor het bepalen van het recht op huurtoeslag. Deze huur bestaat uit de kale huur plus de servicekosten die in de vier toegestane categorieën vallen. De Belastingdienst stelt een maximumbedrag van €12 per servicekostenpost in, wat betekent dat in totaal maximaal €48 aan servicekosten meetellen in de rekenhuur.
Huurders hoeven zich geen zorgen te maken over het opstellen van een aparte berekening. De Belastingdienst verwerkt de servicekosten automatisch in de rekenhuur, zolang ze binnen de vier categorieën vallen en het maximumbedrag per soort niet overschreden wordt.
Veranderingen in 2026
Vanaf 1 juli 2026 worden de regels rondom huurtoeslag en servicekosten aangepast. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de regels duidelijker en eerlijker te maken voor huurders.
1. De maximale huurgrens vervalt
Tot nu toe was er een maximale huurgrens van €900,07 per maand. Huurders die boven deze grens verbleven, hadden automatisch geen recht op huurtoeslag. Vanaf 2026 vervalt deze grens. Het recht op huurtoeslag wordt dan volledig bepaald door het inkomen van de huurder.
Dit betekent dat huurders die iets meer betalen, nu toch in aanmerking kunnen komen voor huurtoeslag, mits hun inkomen voldoet aan de voorwaarden.
2. Servicekosten tellen niet meer mee
Een belangrijke verandering is dat servicekosten vanaf 2026 niet meer meetellen in de berekening van de huurtoeslag. Dit geldt voor de volgende categorieën:
- Schoonmaakkosten voor gemeenschappelijke ruimtes
- Energiekosten voor gemeenschappelijke ruimtes
- Kosten voor de huismeester
- Kosten voor dienst- en recreatieruimten
Hoewel deze verandering het rekenhuur verlaagt, betekent het niet automatisch dat de huurtoeslag verdwijnt. Het is afhankelijk van het inkomen van de huurder.
3. De minimale eigen bijdrage wordt iets lager
Als compensatie voor het wegvallen van de servicekosten uit de rekenhuur, wordt de minimale eigen bijdrage iets verlaagd. Dit helpt huurders om hun woning te betalen, ook als de servicekosten hoger zijn dan het maximumbedrag van €12 per categorie.
Wat betekent dit voor huurders?
De wijzigingen in de huurtoeslagregels vanaf 2026 hebben verschillende gevolgen voor huurders:
1. Grote kans op huurtoeslag
Huurders met een lager inkomen hebben een grotere kans op huurtoeslag, ook als ze een iets duurder huur betalen. Het verlies van de maximale huurgrens betekent dat huurders nu in aanmerking kunnen komen voor huurtoeslag op basis van hun inkomen, niet op basis van hun huurprijs.
2. Mogelijke verhoging van de eigen bijdrage
Als huurders hoge servicekosten betalen, kunnen ze merken dat hun eigen bijdrage iets hoger wordt. Dit komt omdat de servicekosten niet langer meetellen in de rekenhuur. De vermindering van de minimale eigen bijdrage helpt hier iets tegen, maar het kan zijn dat huurders toch duurder uitkomen.
3. Geen handelingen nodig
Huurders hoeven zelf geen actie te ondernemen. De Belastingdienst verwerkt de wijzigingen automatisch in de berekening van de huurtoeslag. Eind november 2025 ontvangen huurders een brief van de Belastingdienst met de nieuwe berekening voor 2026.
De rol van het huurcontract
Het is belangrijk dat huurders weten welke servicekosten ze betalen. Deze informatie staat meestal in het huurcontract. Grote verhuurders, zoals woningcoöperaties, geven meestal duidelijk aan welke elementen de huurprijs bepalen. Huurders kunnen deze informatie ook altijd aanvragen bij hun verhuurder.
Als huurders onzeker zijn over de servicekosten in hun huurprijs, kunnen ze de Belastingdienst vragen om deze in rekening te brengen in de rekenhuur. De Belastingdienst stelt een maximumbedrag van €12 per servicekostenpost, zolang ze vallen onder de vier toegestane categorieën.
Samenvatting van de servicekosten
Om duidelijkheid te scheppen over welke servicekosten meetellen in de rekenhuur, is het handig om een overzicht te maken:
| Servicekostensoort | Tellen mee | Maximum per categorie |
|---|---|---|
| Schoonmaak gemeenschappelijke ruimtes | Ja | €12 |
| Energiekosten gemeenschappelijke ruimtes | Ja | €12 |
| Huismeesterkosten | Ja | €12 |
| Kapitaal- en onderhoudskosten | Ja | €12 |
| Servicekosten voor meubels | Nee | - |
| Servicekosten voor televisie, internet of wasmachine | Nee | - |
| Andere servicekosten buiten de vier categorieën | Nee | - |
De toekomst van huurtoeslag en servicekosten
De wijzigingen vanaf 2026 zijn bedoeld om de regels rondom huurtoeslag eerlijker en transparanter te maken. De nieuwe regels zorgen ervoor dat huurders met een lager inkomen beter in aanmerking komen voor huurtoeslag, ook als ze iets meer betalen voor hun woning.
Het wegvallen van servicekosten uit de rekenhuur betekent dat huurders hun servicekosten apart moeten betalen. Dit kan leiden tot een licht hogere eigen bijdrage, maar de vermindering van de minimale eigen bijdrage helpt hier iets tegen.
Conclusie
De huurtoeslag is een belangrijke ondersteuning voor huurders met een lager inkomen. De rekenhuur, die wordt gebruikt voor de berekening van de huurtoeslag, bestaat uit kale huur plus servicekosten die vallen onder vier toegestane categorieën. Deze servicekosten tellen maximaal €12 per maand mee in de rekenhuur.
Vanaf 2026 worden de regels aangepast. Servicekosten tellen niet meer mee in de rekenhuur, maar het recht op huurtoeslag wordt nu volledig bepaald door het inkomen van de huurder. Deze veranderingen maken de regels eerlijker en transparanter, maar kunnen ook leiden tot een licht hogere eigen bijdrage voor huurders die hoge servicekosten betalen.
Huurders hoeven geen actie te ondernemen. De Belastingdienst verwerkt de wijzigingen automatisch in de berekening van de huurtoeslag. Het is belangrijk dat huurders weten welke servicekosten ze betalen, zodat ze kunnen inschatten hoe deze veranderingen hun eigen bijdrage beïnvloeden.