Vanaf 2026 treden belangrijke wijzigingen in werking binnen het systeem van huurtoeslag in Nederland. Deze wijzigingen betreffen zowel de toegang tot de huurtoeslag als de manier waarop de toeslag wordt berekend. Deze wijzigingen kunnen impact hebben op huurders, woningcorporaties en het beleid rondom sociale huur. In dit artikel wordt een gedetailleerde toelichting gegeven op de nieuwe regels, parameters en indexeringen die per 1 januari 2026 van kracht worden.
Inleiding
De huurtoeslag is een maandelijkse subsidie die huurders ontvangen om (een deel van) hun huur te betalen. Deze toeslag wordt verstrekt door de Belastingdienst en is bedoeld om huurders met een beperkt inkomen te ondersteunen. Tot 2026 gold dat de huurtoeslag alleen verstrekt werd aan huurders waarvan de huurprijs niet hoger was dan een bepaalde maximale grens. Per 1 januari 2026 worden deze grenzen opgeheven, en worden de berekeningsmethoden en parameters aangepast. In dit artikel worden de nieuwe regels en parameters voor 2026 besproken, met een nadruk op de financiële, administratieve en praktische gevolgen voor huurders en verhuurders.
Wijzigingen in de huurtoeslagregels in 2026
De huurtoeslagregels in 2026 zijn gericht op vereenvoudiging en breder toegang. De belangrijkste wijzigingen zijn:
1. Geen maximale huurgrens meer
Tot 2026 kon huurtoeslag alleen worden verstrekt aan huurders met een huurprijs tot en met een bepaalde limiet. Voor eenpersoonshuishoudens was deze grens € 900,07 en voor meerpersoonshuishoudens was het € 477,20 voor jongeren. Vanaf 2026 is deze limiet opgeheven. Huurders kunnen huurtoeslag ontvangen op basis van de maximale huurgrens, die voor 2026 is vastgesteld op € 932,93 voor eenpersoonshuishoudens en € 498,20 voor jongeren onder de 21 jaar.
Belangrijke opmerking: Ondanks het ontbreken van een maximale huurgrens wordt de huurtoeslag berekend op basis van de maximale huur, tenzij de huur lager is.
2. Nieuwe leeftijdsgrens voor jongeren
De leeftijdsgrens voor jongeren, die in 2025 nog 23 jaar was, is in 2026 verlaagd naar 21 jaar. Hierdoor kunnen jongeren die jonger zijn dan 21 jaar een hogere huurtoeslag ontvangen, omdat de maximale huurgrens voor jongeren in 2026 € 498,20 is. Dit betekent dat jongeren die ouder zijn dan 21 jaar, of samen wonen met iemand die ouder is dan 21, onder de hogere huurgrens vallen.
Voorbeeld: Een huishouden bestaande uit een 20-jarige en een 25-jarige krijgt huurtoeslag berekend op basis van de huurgrens van een meerpersoonshuishouden (€ 932,93) en niet op basis van de jongerenregel.
3. Servicekosten tellen niet meer mee
In 2025 gold dat huurtoeslag ook kon worden berekend op servicekosten zoals schoonmaak, verlichting of huismeester. Vanaf 2026 wordt de huurtoeslag alleen meer berekend op de kale huurprijs. Servicekosten zijn dus niet langer deel van het berekeningskader. Dit betekent dat huurders die nu geen toeslag kregen vanwege hoge servicekosten, eventueel wel toegang kunnen krijgen tot huurtoeslag in 2026.
Nieuwe parameters voor huurtoeslag in 2026
De huurtoeslag wordt berekend aan de hand van een reeks parameters, zoals huurgrenzen, toeslagpercentages en inkomensgrenzen. Deze zijn voor 2026 als volgt vastgesteld:
1. Huurgrenzen en toeslagpercentages
| Parameter | Eenpersoonshuishouden | Meerpersoonshuishouden |
|---|---|---|
| Minimum normhuur | € 250,67 | € 248,86 |
| Verhoging normhuur | -€ 48,15 | -€ 48,15 |
| Minimum basishuur | € 202,52 | € 200,71 |
| Huurgrens | € 932,93 | € 932,93 |
| Aftoppingsgrens laag | € 713,02 | € 713,02 |
| Aftoppingsgrens hoog | € 764,14 | € 764,14 |
| Kwaliteitskortingsgrens | € 498,20 | € 498,20 |
| Toeslagpercentage tot kwaliteitskortingsgrens | 100% | 100% |
| Toeslagpercentage kwaliteitskortingsgrens – aftoppingsgrens | 65% | 65% |
| Toeslagpercentage boven aftoppingsgrens | 40% | 40% |
De huurtoeslag wordt berekend in drie stappen:
- Tot de kwaliteitskortingsgrens: 100% subsidie
- Tussen kwaliteitskortingsgrens en aftoppingsgrens: 65% subsidie
- Boven de aftoppingsgrens: 40% subsidie
De huurtoeslag wordt niet verstrekt voor huur die hoger is dan de maximale huurgrens van € 932,93 voor eenpersoonshuishoudens of € 498,20 voor jongeren.
2. Inkomensgrenzen en indexering
De inkomensgrenzen voor huurtoeslag zijn voor 2026 als volgt:
| Parameter | Eenpersoonshuishouden | Meerpersoonshuishouden |
|---|---|---|
| Inkomensgrens min. eigen bijdrage | € 23.425 | € 31.500 |
| Voordeel sparen en beleggen | € 5.516 | € 5.516 |
| Gezamenlijk toetsingsinkomen | € 60.525 | € 60.525 |
De inkomensparameters zijn gecorrigeerd met indexeringen. De indexeringen zijn als volgt:
- CPI-index (Consumentenprijsindex): 1,0365
- HO-index (Huurontwikkeling): 1,044
Deze indexeringen zijn van toepassing op huur en inkomens van voorgaande jaren, om rekening te houden met inflatie. De indexeringen zorgen ervoor dat de inkomensgrenzen en huurgrenzen op het juiste niveau worden bijgesteld voor 2026.
Gevolgen voor huurders en verhuurders
De wijzigingen in de huurtoeslagregels hebben verschillende gevolgen voor huurders en verhuurders:
1. Voor huurders
- Meer toegang tot huurtoeslag: Door het weglaten van de maximale huurgrens kunnen huurders met hogere huurprijs nu wel huurtoeslag ontvangen.
- Meer transparantie in de berekening: De huurtoeslag wordt nu alleen meer berekend op basis van de kale huurprijs, wat eenvoudiger is voor huurders en verhuurders.
- Impact op jongeren: Jongeren onder de 21 jaar kunnen nu meer huurtoeslag ontvangen, omdat de leeftijdsgrens is verlaagd.
2. Voor verhuurders en woningcorporaties
- Eenvoudiger administratie: Het weglaten van de maximale huurgrens en het toevoegen van indexeringen vereenvoudigen de administratie voor woningcorporaties.
- Mogelijke huurverhogingen: Verhuurders mogen huurverhogingen aanbieden op basis van het inkomen van de huurder. Voor huurders met een hoger middeninkomen is een verhoging van € 50 per maand toegestaan, en voor huurders met een hoog inkomen is een verhoging van € 100 per maand toegestaan.
- Indexering van huurgrenzen: De huurgrenzen worden gecorrigeerd met indexeringen (CPI en HO-index), zodat ze met de inflatie meelopen.
Passend toewijzen en liberalisatiegrenzen in 2026
Woningcorporaties gebruiken ook het concept van passend toewijzen, waarbij huurders een woning toegewezen krijgen die past bij hun inkomen. Voor 2026 gelden de volgende inkomens- en huurgrenzen voor passend toewijzen:
| Type huishouden | Inkomensgrens | Huurgrens |
|---|---|---|
| Eenpersoonshuishouden | € 29.400 | € 713,02 |
| Meerpersoonshuishouden | € 39.925 | € 764,14 |
| Eenpersoonouderenhuishouden | € 28.775 | € 713,02 |
| Meerpersoonouderenhuishouden | € 38.650 | € 764,14 |
Daarnaast is de liberalisatiegrens voor 2026 vastgesteld op € 1.228,07 per maand. Huurcontracten die op of na 1 januari 2026 beginnen vallen onder de gereguleerde middenhuur als de huurprijs hoger is dan € 932,93 en maximaal 186 WWS-punten heeft. Huurprijzen boven deze grens vallen onder de vrije sector.
Indexering en vaststelling in de Staatscourant
De huurprijs- en inkomensgrenzen voor 2026 worden officieel vastgesteld en gepubliceerd in de Staatscourant voor het einde van 2025. Deze vaststelling is een formele procedure om ervoor te zorgen dat de grenzen duidelijk en openbaar zijn.
De indexeringen die voor 2026 gelden zijn:
- Index T-1 (CPI): 1,0376
- Index T-2 (HO-index): 1,0805
Deze indexeringen worden gebruikt om inkomens uit voorgaande jaren aan te passen naar het niveau van 2026. Dit zorgt ervoor dat huurders en verhuurders gelijkwaardige vergelijkingen kunnen maken over meerdere jaren.
Conclusie
De wijzigingen in de huurtoeslagregels in 2026 betreffen een bredere toegang tot huurtoeslag, vereenvoudiging van de berekening en het weglaten van de maximale huurgrens. Deze wijzigingen hebben gevolgen voor zowel huurders als verhuurders. Voor huurders betekent dit dat zij nu huurtoeslag kunnen ontvangen op basis van een hogere huurprijs, en dat de berekening eenvoudiger is door het weglaten van servicekosten. Voor verhuurders en woningcorporaties betekent dit dat de administratie eenvoudiger is, en dat huurverhogingen op basis van inkomens toegestaan zijn.
De parameters zoals huurgrenzen, inkomensgrenzen en toeslagpercentages zijn voor 2026 vastgesteld en zijn gecorrigeerd met indexeringen om rekening te houden met inflatie. De officiële vaststelling en publicatie in de Staatscourant zorgt ervoor dat de regels duidelijk en transparant zijn.